分析解讀《上海市飲用水水源保護(hù)條例》(二)
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在之前的文章中我們?yōu)槟治隽岁P(guān)于《上海市飲用水水源保護(hù)條例》中的一些規(guī)定,當(dāng)然這并不包括全部的內(nèi)容,在今天的文章中我們將繼續(xù)為您分析相關(guān)的知識(shí)!
一、強(qiáng)化碼頭、船舶污染防治
目前本市飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)仍設(shè)有較多碼頭和含浮吊船。貨物在碼頭裝卸過程中,時(shí)常發(fā)生散落水體的現(xiàn)象,特別是危險(xiǎn)品的散落將會(huì)嚴(yán)重污染周圍水體,影響飲用水安全。為了防止貨物在碼頭裝卸過程中污染飲用水水源,2009年12月10日由市人大常委會(huì)通過并將于2010年3月1日起施行的《上海市飲用水水源保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)碼頭的管理作了具體規(guī)定“飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)品裝卸碼頭。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的危險(xiǎn)品裝卸碼頭,由市或者區(qū)縣人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉!睂(duì)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)或者飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的碼頭,要求“港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取污水納管以及防止貨物散落水體等污染防治措施”。
另外,黃浦江、長江作為本市航運(yùn)的兩大“黃金水道”,航運(yùn)功能發(fā)達(dá),危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸船舶較為頻繁,船舶運(yùn)輸過程中安全事故時(shí)有發(fā)生,對(duì)飲用水水源保護(hù)帶來嚴(yán)重威脅。為了減少船舶運(yùn)輸事故對(duì)飲用水水源的影響,《條例》對(duì)防治船舶污染飲用水水源問題,根據(jù)飲用水水源保護(hù)區(qū)的等級(jí),分別作出禁止通行和限制通行的規(guī)定,并明確了船舶通過飲用水水源保護(hù)區(qū)的具體污染防治要求?紤]到黃浦江和長江屬于水上交通的重要通道,禁止船舶在所有的水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)通行尚不具備條件,因此,《條例》在保證飲用水水源安全的同時(shí),統(tǒng)籌考慮了船舶運(yùn)輸?shù)男枰瑢⒋敖雇ㄐ械姆秶薅ㄔ谇嗖萆、陳行水庫、崇明東風(fēng)西沙飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)。對(duì)黃浦江上游水源以及其他飲用水水源的保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū),僅對(duì)裝載國家禁止運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品以及危險(xiǎn)廢物(除廢礦物油以外)的船舶作出禁止通行的規(guī)定。
二、嚴(yán)控畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng),限制農(nóng)藥、化肥使用
《條例》根據(jù)保護(hù)區(qū)的等級(jí)對(duì)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖分別作出了禁止性和限制性的規(guī)定,除一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止一切與水源保護(hù)無關(guān)的活動(dòng)外,二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場,水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)實(shí)施糞便生態(tài)還田,或者用以生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥料等,以減少對(duì)水源的污染。同時(shí),在黃浦江上游飲用水水源保護(hù)區(qū)中的淀山湖、元蕩以外的二級(jí)保護(hù)區(qū)以及飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事投餌養(yǎng)殖的,養(yǎng)殖單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)合理投餌和使用藥物,防止污染飲用水水源。
針對(duì)當(dāng)前化肥、農(nóng)藥的使用對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的面源污染,《條例》也對(duì)此作出了限制性的規(guī)定,要求在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)種植,應(yīng)當(dāng)開展測土配方施肥,使用有機(jī)肥料和生物農(nóng)藥,減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥,防止污染飲用水水源。
綜上所述我們就可以發(fā)現(xiàn),水污染的治理要從多個(gè)方面出發(fā),尤其是各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域的污染治理更是至關(guān)重要的,而在這其中高效的水過濾器等設(shè)備自然也是不能缺少的。
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